一、中藥材資源及產業發展現狀
�。ㄒ唬┳匀簧鷳B環境條件優越，但中藥產業發展狀況不容樂觀。
承德市位于暖溫帶向寒溫帶過度地帶，屬半溫潤半干旱大陸性季風型氣候，四季分明，光照充足，晝夜溫差大。適宜種植很多中藥材品種。相對于河北其
它地市及周邊的朝陽、赤峰等地市，中藥材資源更加豐富，野生中藥材品種多達670種，有代表性的藥材及中藥行業用量較大的品種如：北蒼術、關黃柏、山桃
仁、北豆根、北山楂、熱河黃芩、北柴胡、金蓮花、苦參、酸棗仁、北杏仁、北五味、北沙參、赤芍、全蝎、土鱉蟲等均為中藥生產企業和中藥飲片的主要品種，銷
售市場前景廣闊，發展潛力巨大。多年來，國內中藥材市場濫采濫挖、無序捕捉使大部分野生藥材資源逐年減少，國內開始出現大面積人工種植中藥材，我市在市
委、市政府及相關部門的大力倡導下各縣區都發展了中藥材種植大戶和基地，粗略統計已達40萬畝左右。但從種植品種、龍頭企業參與程度、市場對接情況及經濟
效益等方面情況分析仍然存在一些問題，以筆者的專業知識和掌握的市場需求情況看，有必要加以引導和調整，以期獲得更好的收益。
�。ǘ┰谄贩N選擇方面缺乏深入的調研，局限于傳統的品種如黃芩、桔梗等價格低廉、競爭力不強的品種上。
由于我國幅員遼闊，東北、華北、西北地區地理緯度差別不大所產藥材品種差別不大，我市分布傳統品種如黃芩、柴胡、桔梗、遠志、北杏仁等品種與其
它地區比較質量優勢不明顯，沒有生物物種方面的優勢，這些藥材在黃河以北地區普遍分布，中藥有效成分的含量差別不大，現代中藥不但要講究中藥的形態、根莖
粗壯，更多的是對其中的生物堿、皂苷、黃酮、揮發油類成份綜合分析，才能確定產品質量的好壞；傳統的眼看、口嘗、氣味等鑒別方法已經不能確定品質的差異，
更主要的要用液相、氣相、質譜聯用的方法來確定藥材質量的好壞。傳統上認為是優勢，根據現行標準不一定是優勢，需要用現代中藥觀點來重新分析和定位我市的
優勢品種。
�。ㄈ┤狈鴥�、省內外龍頭企業的參與。
通過近幾年的集中發展，我市中藥材種植規模約40萬畝，藥材種植品種20余種，但大部分是農民和專業合作社合作經營，國內、省內知名藥企參與程
度不夠，總體產量規模小、品種少，沒有一個品種或幾個品種有市場話語權，藥材資源開發沒有規�；�，真正千畝以上藥材基地寥寥無幾，質量管理沒有按照《中藥
材生產質量管理規范》（GAP）要求實行。成品藥材滿足不了大藥商、大藥企的需求。銷售上處于原始產品，沒有深加工、產業鏈的延長也受到制約。產業對接看
不到相關政府、大企業、市場渠道的對接，缺乏規�；N植、養殖的資金投入，市場缺乏驅動力；處于農民做農民的種植，中藥企業做自己的事，沒有形成協調聯
動、互動產業良性發展的局面。扶植農民或合作社只能解決種的問題，能否適銷對路、符合市場價值規律、集約化、規�；葐栴}是解決不了的。
其實承德本地不缺乏相關企業，頸復康藥業集團有限公司是全國醫藥工業企業500強，全國中藥行業50強，河北省制藥行業8強，河北省中藥行業龍
頭企業，已經形成了中草藥種植、中成藥研發、生產、銷售一體化經營模式。圍場保承中藥材種植有限公司現已帶動周邊中草藥種植面積達3萬畝，并將中藥材產品
打入國際市場，實現出口創匯。承德天原藥業有限公司是圍場縣重點民營企業、“農業產業化經營重點龍頭企業”。河北希力藥業有限公司重點產品為丹參和山楂兩
個系列，有三個是全國獨家產品，兩個國家中藥保護品種。這些本地企業使用原材料都包含承德出產的中藥材品種，關鍵是要建立起政府、企業和社會各方面中藥材
種植深加工、銷售的協調聯動機制。
�。ㄋ模┤狈I化的技術指導。
適合我市種植的中藥材有40—50種；由于我市各方面只重視傳統優勢的中藥材種植，采收、加工管理一般技術要求比較低，生長周期一般2—3年，
農民種植因多數不懂技術管理，相關科研單位對果樹、時差蔬菜等產業有優勢，中藥材種植技術幾乎是空白，種植收益往往達不到預期效果，便挫傷了種植的積極
性。
�。ㄎ澹┦袌鲂畔㈤]塞，產品適銷不暢。
由于受市場供求關系等因素影響，中藥材價格往往波動較大，呈“馬鞍形發展曲線”，多數農戶對中藥材種植的市場、價格、供求缺乏正確的把握和判
斷，因而也不能很好的把握種植機遇，中藥的種植受氣候、供求關系、流行病學的發現等多方面因素影響，加之有些大戶“囤積藥材炒作”，藥企和中藥材公司尚不
能很好地把握供求關系和價格，更何況農民個人。建立必要的市場、價格、供求關系分析機制，擺脫盲目無序的現狀是各級政府和中介組織的任務之一。
二、加快中藥材產業發展的對策。
�。ㄒ唬┮哉嚓P部門、重點企業、藥材生產合作社、種植大戶共同組建中藥材種植及深加工的產業聯盟。
目前我市農業、林業、扶貧等部門都有一些扶植資金，但基本上是各司其職、各行其是，沒有形成合力；中藥龍頭企業雖然有積極性，但資金有限、品種
有限；藥材種植合作社和種植大戶苦于找不到適銷對路的品種，盲目種碰運氣銷售。以筆者認為，盡快建立政府有關部門、龍頭中藥企業、種植合作社和種植大戶參
與的中藥材種植深加工產業聯盟。用市場化的手段把幾方面有機地結合起來，有序地使用資金，不是單純強調熱河或某個縣的品牌，而是打造幾個優勢地道品種，創
出燕山山脈藥材資源的品牌。
�。ǘ┌l揮中藥材種植聯盟優勢，以商招商。
我市知名藥企有頸復康藥業集團公司、中國藥材集團承德公司；隆化御室金丹藥業、興隆希力藥業公司。這些企業都有自己的藥材基地，已經在熱河黃
芩、北蒼術、山桃仁、北山楂、酸棗仁、土鱉蟲等方面形成一定的優勢，特別是北蒼術、山桃仁、全蝎等有較高的經濟價值，而我市除壩上地區外，八縣三區都可以
大力發展�？梢酝ㄟ^龍頭企業吸引國內大的中藥企業到承德來建立中藥材基地，以商招商，實現藥材基地共建共享、代管代建；關鍵是做好前期工作，摸清國內、省
內重點中藥企業的需求，把承德的藥材資源嫁接到全國。
�。ㄈ├煤镁┙蚣絽f同發展的歷史機遇，在綠色崛起中發展承德的中藥材產業。
黨中央和國務院高度重視京津冀協同發展戰略，省委、省政府把承德、張家口兩地定位于京津冀水源涵養地，重點發展綠色經濟，承接京津的綠色產業轉
移。而中藥產業是符合這一重大歷史機遇的，中藥是典型的連接第一產業、第二產業、第三產業的健康產業，作為國際國內知名旅游城市我們要主動出擊，盯住京津
冀的重點中藥企業和科研單位，在承德建立知名科學家的重點實驗室，中試生產基地，頸復康藥業已經成為國內三所大學的研究生培養基地，正在籌建博士后工作
站，將重點中藥材供應基地爭取省里和國務院各部委的支持，把燕山中藥材的資源優勢變成大品牌優勢，按照黨的十八大提出的要求，支持和扶植中醫藥事業的發
展，在大健康領域，在人民防病、治病、養生保健等社會生活中發揮更大的作用。
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